基层往往是突发事件的第一现场，也是应急处置的第一环节和第一防线。基层领导干部的应急处突能力，对高效完成各类灾害事故处置尤为重要。

近日，一名刚上任的乡镇党委书记向笔者表达了对地方应急处置能力的担忧。该乡镇党委书记所在乡镇的领导班子成员都很“年轻”，其中三分之二是新提拔的，不少副职是从县直机关下来历练的，大多没有经历过重大灾害事故应急处置，应急处突能力严重不足。笔者在工作中也发现，不少基层领导干部在应急处突方面存在明显短板。

今年初，一乡镇发生山火，该乡镇新任分管领导当即组织乡镇半专业队伍前往扑救，想着能“打早、打小、打了”。然而，因扑火力量不足、处置不专业，未能控制火情。见火势有扩大蔓延趋势，该分管领导才向县防灭火办公室报告，却已延误了最佳扑救时机，导致损失进一步扩大。这是领导干部缺少风险研判力的表现。

应急救援工作是一项技术性很强的工作，地方领导干部在指挥开展应急处突工作时，主要起决策、协调、服务作用，要充分利用技术人员获取的海量数据，认真听取专业人士意见，组织大家商讨解决问题的最佳方案，从而做出科学决策。在实际工作中，有不少领导干部在现场指挥时，喜欢根据自己的经验做事，不愿意听取专业人员的意见和建议。比如，某地发生火灾，县委书记在指挥时把主要力量放在山火最猛的地势陡峭区域，结果原本易于扑灭的地势平坦区域的火势不断蔓延扩大，地势陡峭区域的火势也没能控制住。

没有金刚钻，揽不了瓷器活。近年来，新的风险因素明显增多，安全形势日益严峻复杂，各地都面临巨大挑战。笔者认为，必须通过培训、演练、实战、警示教育等形式，全面提高县乡两级党政领导干部的应急处突能力。领导干部在面对突发事件时，不仅要有积极主动应对的意识，还要有会研判风险、能指挥协调的能力，更重要的是要坚决避免“外行指挥内行”。

“年轻”的领导干部要在小事上多磨炼、多总结，多当几次“热锅上的蚂蚁”，练就敏锐的洞察力、快速的反应力、精准的判断力、果断的决策力，遇到大事、要事、急事时，才能掌控局势、化解风险。