（一）全面压实工作责任。

森林防灭火方面，党政领导带头落实森林防灭火责任，11月全市签订承诺书10513份。市委书记、市长包保森林防灭火县（市、区）、县领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村、村干部包户的责任制度，全市目前建立十户联保小组3775个，涉及农户44808户，涉及158676人。“两会”“3.30”“清明节”“五一节”等重点时段，落实火灾风险隐患防控工作措施。市县包保责任领导750余人蹲点值守、靠前办公；县包乡（镇）干部221人下沉乡镇；全市护林员3000人巡山护林；公安、气象、电力和镇村干部等共计3万余人参与森林防灭火工作。

防汛减灾方面，全市落实各级各类防汛减灾责任人9840人并进行公示，接受社会监督。224座水库、1543个山洪灾害危险区、893个地灾灾害隐患点已全面落实行政、技术、巡查“三个责任人”。2021年，我市启动防汛Ⅳ级应急响应2次，发布汛情预警信息77014条，各地各部门强化汛期值班值守制度，确保预警信息到点到岗，到户到人。

（二）防灾减灾救灾项目建设不断推进。一是应急能力提升基础性项目稳步推进。今年以来，全市已建（改建）各类消防站1个，新增专职消防员招录85名、采购配备个人防护装备156套，采购配备各类消防救援车9辆，4个中心消防站按程序建设中。已组建乡镇（街道）应急救援队伍132支、村（社）应急救援分队1370支，“一主两辅”的基层应急救援体系初步构建。二是森林防火基础设施建设成效明显。2020年5月至今，全市累计投入3.18亿元，将“天地空”一体化成果应用到日常管理和实战指挥上，新建（改建）防火通道111.69公里，购置各类森林防灭火装备13390套（件）、无人机39台、建设防火阻隔系统1.25万亩、运行5套卫星林火监测系统，新（改）建扑火队伍营房3980平方米。三是扎实开展地质灾害应急处置项目。2021年，全市共开展地质灾害应急处置项目57个，其中应急排查937.36平方公里、排危除险42处、临时工程治理2处，有效保护4万余名群众生命财产安全。四是第一次全国自然灾害综合风险普查工作有序推进。应急管理系统调查任务共录入数据25551条，其中承灾体2550条，减灾能力14457条（其中家庭减灾能力抽样调查12510条），历史灾害8544条。自然资源、交通运输、气象等部门普查进度全省靠前。五是提升地震监测预警能力。中国科学院、中国地震局成都青高所在沙湾、马边建成2个“子午工程大气电场监测系统”空间静电试验站。中国地质大学（武汉）与省地震局、乐山师院等15家单位合作，在我市建成全球首个跨圈层扰动垂向监测系统。国家地震烈度速报与预警工程乐山子项目已建成投运。龚嘴、铜街子水库7个专用地震台网已完成招标工作。

（三）以演促战效果显著。10月，我市印发《乐山市突发事件总体应急预案（试行）》（乐府发〔2021〕12号），进一步强化组织体系建设、明确突发事件分级分类、响应分级和预案体系，规定市级24个专项应急预案、8个应急保障预案（按专项预案管理），以及19个市级部门应急预案，预案体系进一步完善。2021年1月，我市举办近年来规模最大、参演人数最多的森林防灭火实战演练；5月，国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部、四川省人民政府联合举办“应急使命·2021”抗震救灾演习，作为演习分会场之一，我市同步开展“应急使命·2021”演习暨乐山市2021年抗震救灾综合实战演练；7月，市防指开展以“8·18”洪水为模拟情景的全市防汛减灾综合性桌面推演，围绕会商研判、决策参谋、应急响应进行推演。通过实战演练和桌面推演，有力提升队伍组织指挥、快速响应、协同作战、合力保障能力。今年，全市各地开展涵盖地震、地灾、水旱、森林火灾等主要灾种演练共计1160场次，参与人数22万余人次。